聂平委员：
您提出的《关于推进绿园区农村人居环境整治的建议》的提案已收悉，经我们认真研究，现答复如下：
今年，农村人居环境整治在区委区政府的坚强领导下，有效破除疫情影响，统筹推进疫情防控和农村人居环境整治，充分利用疫情管控阶段抓谋划，疫情排查期间抓调研，疫情形势转好抓落实，形成“不脱节、两促进”，化危为机、变被动为主动的良好开局。主要呈现3个特点：
一是领导抓的紧。年初以来，区级领导围绕示范屯整治、农村垃圾治理、景观建设等工作深入村屯调研指导22次，从经济实用、突出主题等方面为整治工作进一步指明了方向。
二是超前谋划细。制定并印发了《绿园区2020年农村环境综合整治会战实施方案》，明确12项45子项目标任务。深入研究垃圾“收运处置”体系建设提升，积极破解垃圾治理难题；确定“四级干部包保”职责，带动广大村民主动参与环境整治；通过逐村逐屯敲定绿化任务，保障方案精准落位。
三是起步动手早。去年我区全面启动是在4、5月份，今年受疫情影响，在“大动作”施展不开的情况下，坚持“小动作”持续推动。春节过后，立即全面铺开，比去年提前近2个月时间。
总的来看，农村人居环境整治正在按照全区重点工作部署，紧锣密鼓组织实施，通过前一阶段的不懈奋战，环境治理成效明显，绿化行动开展有速，基础短板逐渐补齐，村民参与度不断提高，各项工作推进有序。
一、工作进度
（一）绿化美化示范村屯建设情况
区委区政府投入5600万，精心将打造一线、二镇、四村、十屯、十二处景观节点的绿化美化示范村屯重点整治任务，纳入区级领导重点包保任务，形成一条以长白公路为入口、皓月大路为出口的示范村屯旅游观光路线。经过前期规划设计，在充分尊重民意的基础上，通过相关镇、村干部的协调配合，目前10个村屯总体进度已经过半，预计 9月末将全面竣工。
（二）村屯绿化行动进展情况
持续巩固农村人居环境整治“净”的成果，充分认识“绿”起来内涵，着力开展村屯绿化行动，在10个绿化美化示范村屯整治建设的基础上，再投入资金900余万元，用于其他村屯的绿化，新增绿化种植面积约42万平米。在苗木树种选择方面，以杨树为主，结合实际绿化需要，搭配金叶榆、山杏、小叶丁香等树种。目前，完成绿化总面积41.2万平米，达到绿化任务总量98%，剩余的绿化任务因与土建施工发生冲突，采取秋植补种，确保完成村屯绿化覆盖率30%的任务目标。
（三）村庄清洁行动“春季战役”整治情况
全面落实“三清一改一建”要求，充分利用省市奖补资金360万元，开展村庄清洁行动“春季战役”，以抓“九清”、治“八乱”为整治主线，持续巩固“净”的基础，促进农村环境整体提升。以规整柴草垛清理、残垣断壁清除、废弃圈舍清理、玉米楼子等为重点整治对象，推进农村环境卫生治理。截止目前，累计出动保洁人员3.8万人次，出动作业机械2144台次，清运生活垃圾约2.37万吨，清理畜禽粪污4.4万吨，清理路边沟203.5公里，整治农户庭院0.57万个。
（四）推进农村生活垃圾收运处置体系提升
我区突出农村生活垃圾治理这个重点难点，在保障2400万元年度运行经费的基础上，追加投入1100余万元，新增机械化设备32台，完善农村生活垃圾收运处置体系，优化农村垃圾收运模式，逐步取消农村垃圾池，增设移动箱转运站，采购小金刚、小铲车、电瓶三轮车等运输设备。城西镇转变思路，创新举措，以政府购买社会服务的方式，针对城乡结合部生产、生活垃圾处理难题痛点，建立新的农村生产生活垃圾治理模式，率先实现农村生活垃圾收运体系升级，为绿园区农村环境卫生治理探索出一条新路。6月4日上午，绿园区农村生活垃圾收运体系建设现场会在城西镇召开，进一步总结农村垃圾治理经验，全面向新的垃圾“收运处置”体系过渡转换。
（五）农村基础设施建设进度情况
一是燃气入户工程。今年投入资金1000万元，将清洁能源引入合心镇于家村、西新镇裴家村。燃气公司通过实地踏查，前期设计，计划铺设燃气管线44.7公里。工程现已开工，预计6月末竣工，届时，将有1019户村民率先用上清洁能源。不仅解决了村屯柴草垛堆放的问题，也为环境保护工作减轻了压力。二是老旧路改造工程。区发改局计划投资4000万元，其中，申请一般债卷3200万元，用于49.5公里农村“老旧路”提质改造。彻底解决农村公路历史欠账问题。目前已完成设计，计划6月中旬开工，预计9月末竣工。三是户厕改造工程。区政府配套640万元资金，推进农村“厕所革命”。今年2337座户厕改造任务前期准备工作已经完成，预计7月末全面竣工。四是污水管网工程。区政府投资2000万元，在合心镇镇区建设生活污水管网工程。目前，主管网已经铺设完毕，完成工程进度75%，预计6月末竣工。五是饮水安全提升工程。区政府今年继续投入2700余万元，开展农村饮水安全工程建设，7月末竣工后，我区三镇农村将实现安全饮水全覆盖。
（六）农村人居环境整治合力推动情况
区人大王丽秀主任带队，与人大委员共同视察全区农村人居环境整治工作，召开座谈会及专题询问，为农村人居环境整治建言献策。区委组织部、机关党委、农业农村局共同组织开展“村屯添绿·党旗增辉”主题党日活动，在合心镇于家村义务种植树300余株，为全区绿化美化工作拉开序幕。区委组织部、机关党委、农业农村局在开展常态化四级干部包村到户工作基础上，统筹区直各部门力量，对全区精品线路、村屯庭院整治集中攻坚，进一步明确任务，落实责任。区委宣传部加大宣传力度，通过新华社、人民网、长春日报、“绿园发布”等宣传媒介报道我区农村人居环境整治工作情况。组织央视农业农村频道以《于家村改造记》为题进行系列报道；组织人民网采访美丽乡村建设情况；携手吉视公共频道联合制作播出大型特别报道《美丽家乡•绿园篇》。下一步，宣传部将在绿化美化示范村屯建设中融入社会主义核心价值观等元素，进一步扩大宣传影响力。区农居办全面宣传《长春市农村环境治理条例》，在村屯显著位置进行张贴。同时，完善村规民约，落实农户门前“三包”责任制，促进村民环境意识、卫生习惯养成。团区委、区教育局联合发起“大小拉小手，齐心扮靓新农村”倡议，向全区34所中小学校三万名学生发放了“小手拉大手 齐心扮亮美丽新农村”倡议书，通过“小手拉大手”的形式，带动广大群众积极投身农村人居环境整治行动中，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个辖区、文明整个社会”的良好社会风尚。区妇联组织广大农村妇女参与农村人居环境整治，向全区农村妇女致信，发起创建“美丽庭院、干净人家”倡议，为建设美丽家园贡献巾帼力量。联合区农业农村局开展“美丽庭院、干净人家示范家庭暨绿园区最美家庭创建”活动。对选树的示范户将集中挂牌，发挥其带动和辐射作用。其他区直各部门均发挥自身优势，以不同形式动员广大村民朋友参与到农村人居环境整治。
通过上述工作的开展，您提出的“政府加强整治、村民加强自治、基层加强善治、社会加强共治”四点建议已得到有效的落实。当然，工作中还会存在这样那样的问题，我们将坚持不懈，严格按照国家、省、市和区委区政府的要求，加大工作力度，补齐短板，坚决打赢农村人居环境整治这场硬仗！
