辛光利委员：
您提出的《关于促进绿园区民营经济更好更快发展的建议》的提案已收悉，经我们认真研究，现答复如下：
感谢您对绿园的关注和支持，我们结合区工信局、区住建局、区发改局职能对您提出的问题给予回复。
一、关于“加大对绿园区基础设施进行改造、升级和拓展”事宜
我区加快推进三环路以外基础设施建设，着力补齐基础设施短板，具体进展情况如下：①初步完成三环以外给排水、电、气、热提升规划。2018年起，区住建局多次与规划部门协调，确保三环以外给排水、电、气、热规划符合区域发展需求。目前，已初步完成绿园区市政基础设施近期建设规划，待区政府审议通过或经区政府同意后方可确定最终建设规划；②积极推进实施景阳大路延长线等6项排水管网建设工程。按照市区职能分工，区里负责上报排水管网建设计划，市里负责确定计划并组织实施。2018年4月企，区住建局积极协调市里，按照计划实施三环路以外排水管网建设工程。目前，除丙十四路由于征拆原因未完工外，景阳大路、飞跃路、乙三路、丁三十四路、双丰西路共5项排水工程都已完工。现丙十四路排水续建工程正在施工中；③协调市建委分批实施三环路以外排水管网建设工程。我区丙十四路、安庆路道路暗渠、乙三路等17项工程被列为市建委2020年建设计划。目前，安庆路道路暗渠、乙三路等4项排水工程已开工；④推进西新镇、城西镇、合心镇16项排水管网建设工程。目前，16项排水工程中已完成7项。西新镇正在推进西湖北一地块配套路网、排水设施建设。城西镇正在推进建业大街延长线工程；⑤加快小五环路和“三区”基础设施PPP项目7项雨水管网建设工程。“三区”基础设施PPP项目已完成福泉街、长发街2项排水工程，计划2020年新建轨道园西街等5项排水工程，目前，轨道园西街等3条道路排水工程已开工。后续，区住建局将协调市建委逐步实施供水、供气、供热管网建设工程。区政府将根据财政情况继续加大基础设施投入，发挥其对经济增长的支撑作用，日益牢固全区经济发展根基。
二、关于“紧盯“两车”产能扩张和服务配套项目”事宜
按照“站城一体”“联汽助客”发展战略要求，抓好“两车”产能扩张。一方面，紧紧围绕“两车”配套抓招商，深入研究“两车”产业未来发展规律特点，加强与长客、一汽及汽车开区深度合作交流，研究引进智能制造、新能源汽车配套企业。另一方面，研究出台普惠招商政策，对相同类型、相近产业、相同级别的企业同等支持条件，缩减落地条件的商讨时间，提高落地效率，同时与上级搞好对接，及时掌握招商信息。强化行业部门和省市投资主管部门、工业主管部门、商务部门保持经常性的沟通、接触和联系，请他们帮助我们找项目，提供招商信息；抓好服务配套项目工作。一方面，发挥两个开发区的招商主体作用，在基础设施建设上给予大力支持，积极加强宣传推介，发动一切资源广泛联络，根据园区规划功能谋划包装一批产业链相关联的项目，建立项目库，跟踪盯紧在谈项目，加快签约落位。另一方面，要发挥企业的市场主体作用，充分依托长客、城际轨道、吉文汽车、敏实汽车等龙头企业的影响力和带动力，拉长产业链，形成产业集聚，积极向国家及省、市推荐优质项目，争取上级财政资金支持。
三、关于“充分发挥“助企行动”作用，帮助民营企业解决困难问题”事宜
从2019年5月中旬开始，长春市委、市政在全市范围内自上而下开展了为期三年的“万人助万企”行动，号召万名机关干部下基层助力企业发展。2019年5月14日，中共绿园区委、区政府联合下发了《绿园区关于落实全市“万名机关干部下基层助力万户企业发展三年服务行动”的实施方案》（长绿发〔2019〕8号）,自行动开展以来，全区成立76个工作队，152个工作组，抽调73名正处级干部任助企工作队队长，152名科级以上干部任组长，348名干部任组员，对全区500户重点企业进行包保服务，帮助企业解决生产经营上的困难和问题，宣讲解答政策，真正做到了服务企业的“联络员”、政策精神的“宣讲员”、企业困难的“化解员”、企业党建的“指导员”，使企业得实惠，发展见成效，党建上水平。截止到2020年5月，助企服务队共收集法律、基础设施、民生、人才、融资税务、项目规划、营商环境等各类问题642件，处理解决624件，办结率达到97%，全面改善我区营商环境、构建新型政商关系，为企业发展奠定基础。后续，我们将继续推进“万人助万企”行动制度化、常态化，不断提高问题解决率和企业满意率。
四、关于“搭建融资平台”事宜
区金融办通过银企保对接会、金融送服务等工作联系，已经与农业银行、民生银行、吉林银行等10余个银行建立工作联系,可以解决企业资金短缺的问题，针对企业贷款条件不够的问题,金融办与中国人保财险长春公司、国兴担保等担保机构建立联系,可以为我区企业融资给予支持，以解决企业贷款难等问题。
五、关于“成立绿园区民营经济发展智库”事宜
近年来，我区主要以人大提案、政协议案、重点企业座谈会等方式，组织企业、专家学者等各界人士为绿园区发展建言献策。随着经济发展步入新时代，我区将根据发展需求和工作需要，通过购买专项服务形式，组建经济发展智囊团，围绕“2+2+5”生产力布局和产业资源，为区域经济发展做规划、选项目、找对策、提建议，为区委、区政府科学民主依法决策提供依据，助力全区经济高起点谋划、高水平建设、高质量发展。
承办单位：区工信局
协办单位：区住建局
协办单位：区发改局
2020年5 月28日
