各镇人民政府、各街道办事处，区政府有关部门，有关双管单位：

　　现将《绿园区推进安装加油站涉税数据管理云平台系统工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2021年9月27日

　　（主动公开）

　　绿园区推进安装加油站

　　涉税数据管理云平台系统工作方案

　　按照省、市成品油流通市场治理暨加油站安装涉税数据管理平台推进工作的统一部署及安排，为加快推进我区加油站涉税数据管理云平台（以下简称“涉税平台”）系统推广安装工作，特制定此方案。

　　一、目标任务

　　利用大数据、云计算等信息化技术手段，在全区加油站部署使用涉税数据管理云平台系统，提高税收征管效能，堵塞税收漏洞，提升纳税遵从度，营造和谐的征纳税氛围，实现对成品油流通市场的立体管控和精确管理。

　　二、工作分工

　　（一）领导小组

　　组 长：杨一秀 副区长

　　副组长：李东岷 区税务局局长

　　李 洋 区商务局局长

　　成 员：税务局、商务局、财政局、公安分局、市场监管分局、应急管理局、消防大队、生态环境分局主要负责人；区委宣传部分管负责人；各镇街行政主要负责人。

　　办公室设在区商务局，办公室主任由李洋担任。

　　（二）经费安排

　　中石油、中石化、中化、吉高集团等国有企业由所属加油站自筹资金安装；在我区申报纳税但未在我区经营的社会加油站所需安装经费，由区商务局研究解决；在我区申报纳税且在我区经营的社会加油站所需安装经费，由所属镇街研究解决。

　　（三）责任分工

　　1.区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组负责牵头抓总，各成员单位根据职能加强对全区加油站涉税平台安装工作的指导督导。

　　2.长春市绿园区政府是绿园区加油站涉税平台系统安装的责任主体，负责组织推进、经费筹措、设备选定、设备安装、系统调试、维护管理、安全保障、舆情监测等各项工作。各部门分工如下：

　　区税务局：负责确定技术标准、功能需求和设备选型等工作；

　　区商务局：履行区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组办公室职责，负责对全区加油站的加油机、加油枪、报税口等进行统计汇总工作；

　　区财政局：负责指导全区社会加油站“涉税平台”系统所需经费的落实等工作；

　　区公安分局：负责预防、制止全区加油站“涉税平台”安装工作中出现的违法犯罪行为等工作；

　　区市场监管分局：负责指导组织实施全区加油站计量检定、监督等工作；

　　区应急管理局、区消防大队：负责指导全区加油站“涉税平台”安装过程中落实消防安全责任制等工作；

　　区生态环境分局：负责指导全区加油站安装过程中落实环保相关问题等工作;

　　区委宣传部：负责做好推进全区加油站涉税数据管理云平台系统推广安装工作舆情监测等工作;

　　各镇街：配合各相关部门完成全区加油站“涉税平台”安装、调试、验收工作，为“涉税平台”系统全面正式投入使用提供保障。

　　三、实施步骤

　　（一）筹备阶段（9月22日—9月23日）

　　区商务局与区税务局、各镇街组成联合调查组，对全区加油站“涉税平台”系统安装情况开展摸底调查。针对中石油、中石化、中化、吉高集团等国有企业，要求企业由所属加油站自筹资金，按照“涉税平台”系统安装要求自行组织安装并签订安装承诺书；针对社会加油站（民营企业），企业以税源地为准则，确定设备安装型号、所需金额等。税控装置由税务部门以实时采集、即时上传、全程监控为基本功能确定标准。

　　（二）实施阶段（9月24日—9月28日）

　　签订合同后，区商务局组织区税务局、区公安分局、区市场监管分局、区应急管理局、区消防大队和区生态环境分局、各镇街等部门到现场全过程指导安装工作，在安装现场向成品油零售企业宣读相关法律法规；系统安装完成后，区税务局做好系统试运行期间各项设备调试工作；区市场监管分局组织实施计量检定，为全面正式投入使用提供保障。

　　（三）验收阶段（9月29日—9月30日）

　　“涉税平台”系统安装完毕后，区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组成员单位用2天时间统一组织验收。验收阶段的主要任务是监督税控装置的运行情况，核实显示数据，对不合格或运行不正常的装置及时进行更换或维护，确保税控装置的正常运行。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。“涉税平台”推广安装工作是今年省、市、区党委政府重点推动的一项工作，各相关部门要高度重视，组织成立由税务、商务、财政、公安、市场监管、应急、消防、生态环境、宣传、各镇街等部门参加的区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组，制定周密的工作方案，有计划地精心组织好各阶段工作，严格按照时间节点，确保安装工作顺利完成。区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组办公室将建立日调度工作机制，各部门要指派专人从9月27日起每日9：00前将前一天工作进展情况书面报告区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组办公室，由区商务局汇总向上级部门汇报安装进度情况。

　　（二）严把质量，监督安装。区安装加油站“涉税平台”系统工作领导小组各成员单位要认真履行各自工作职责，区税务局、区商务局、区公安分局、区市场监管分局、区应急管理局、区消防大队和区生态环境分局、各镇街等部门要安排专人到施工现场，了解安装情况，监督施工质量，做好组织、联络和协调工作，确保安装过程安全有序。对质量不符合要求的要及时提出建议，督促企业迅速整改。

　　（三）跟踪调查，加强管理。区税务局、区商务局、区市场监管分局对已安装税控装置的加油机，要经常了解其运行情况，抽查数据，并按照购进、销售及库存情况进行测算，以测定其数据是否正确。发现数据异常，根据数据共享工作机制，及时通报相关部门，对违法违规行为进行处理。

　　（四）加强宣传，正确引导。区商务局、各镇街要认真做好中石油、中石化、中化、吉高集团等国有企业和其他民营企业、个体加油站的解释沟通工作，区委宣传部积极做好舆情监测，确保圆满、高效完成全区加油站“涉税平台”推广安装工作任务。

    政策解读：关于《绿园区推进安装加油站涉税平台数据管理云平台系统工作方案》的解读