《绿园区法商融合服务民营经济发展壮大“十百千”专项公益行动方案》政策性文件解读如下:
背景依据:当前,我国经济正处于转型发展的关键时期,从追求规模增长转向追求高质量成长。在这一背景下,合规发展已成为企业生存和发展的重要保障。引导企业依法合规经营,不仅是国家政策的重要导向,也是企业实现可持续发展的必由之路。近年来,资本市场迎来新的发展机遇,从科创版、北交所到注册制的全面推行,为企业提供了更多融资渠道和更广阔的发展空间。然而,从东北区域经济形势来看,我们面临着经济结构不够合理、市场经济活跃度偏低等挑战。老工业基地国营经济占比高,民营企业仍处于弱势地位,中小企业生存状况不佳。吉林省企业经营主要存在规范程度不够与融资能力不足两大问题。为了破解这些难题,我们提出了以法商融合模式推动经济发展的新思路。
起草过程:为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》《绿园区公平公正法治环境建设工程实施方案》要求,深化“万人驻(助)万企”活动质效,结合绿园区实际,制定本工作方案。
目标任务:一是初步形成法商融合服务企业的经验做法。着眼企业微观行为治理,以沉浸式方式深入企业,帮助企业查找经营中的问题,针对实际提出指导意见和方案,探索总结“专家+企业”的法商融合实践经验。二是积极构建法商融合促进经济的工作机制。以“政府搭台,专家唱戏”的形式,构建法商融合平台,发挥政府各经济职能部门作用,积极组织企业参与活动,及时反馈企业诉求,不断调整优化服务民营经济发展的政策和工作机制。三是努力营造法商融合优化营商环境的社会氛围。加大活动开展的宣传力度,利用线下、线上等各种形式,发挥融媒体作用,及时宣传法商融合的好做法、好经验,扩大绿园区优化营商环境工作在企业界和社会的知晓率、认同感和公信力。
主要内容:本次专项行动以法创联合会为主导,联合各商协会,不定期组织【法商微论坛】活动,通过活动建立【法商项目库】,对1000家企业开展法商体检,建一支100人左右的法商专家团队,根据体检结果,定期组织10期【法商训练营】,快速找齐企业短板,助力中小企业快速发展。
下一步工作考虑:一是深化开展法商微论坛公益活动和法商公益训练营。二是创新“法商体检”服务模式,为企业进行法商体检,为企业的合规风险和商业价值做出综合评估。三是跟踪企业开展精准服务,积极构建法商服务对接机制。