现将《长春市绿园区人民政府办公室关于印发绿园区“十四五”城乡社区服务体系建设方案的通知》（以下简称《方案》）解读如下：

　　一、编制背景及过程

　　城乡社区服务体系，是指党委统一领导、政府依法履责、社会多方参与，以社区（村）为基本单元，以社区（村）居民、驻区单位为对象，以满足社区（村）居民生活需求、提高生活品质为目标，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容的服务网络和运作机制。规划重点明确了“十四五”时期绿园区城乡社区服务体系建设的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、重点工作和保障措施，是2021-2025年期间绿园区城乡社区服务工作的指导性、基础性文件。为贯彻落实国务院办公厅《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（国办发〔2021〕56号），按照省政府要求，于2022年12月完成《方案》编制工作。编制过程中，绿园区深入贯彻习近平总书记有关社区治理的重要论述精神，对标国家和省规划，加强政策衔接，并协调相关部门研究提出落实举措。初稿形成后，征求了区直部门意见，于2022年12月2日印发。

　　二、主要内容

　　《方案》共七个部分、21条，设置1个指标专栏、4个行动专栏。第一部分阐述我区 “十四五”城乡社区服务工作的指导思想、基本原则、主要目标。第二至第六部分围绕“完善城乡社区服务、切实强化城乡社区服务供给、不断提升城乡社区服务效能、加快推进城乡社区服务数字化建设、持续加强城乡社区服务人才队伍建设”等5个方面明确了13项具体任务。第七部分从加强组织领导、强化支持保障、推动减负增效、抓好示范引领、规范考核评估等5个方面提出相关保障措施。

　　三、特色亮点

　　《方案》突出区委、区政府确定的建设现代化新绿园，实现全面振兴全方位振兴总基调和总目标。指标设定既严格对标国家、省、市上位规划要求，又结合区情实际；重点任务安排在与国家规划相衔接的基础上更加具体化，4个行动专栏中的24项重点行动举措更加细化、实化。一是突出党建引领。体现了党建引领基层治理的统一领导体制优势，围绕加强党对城乡社区服务体系建设的领导做出7个方面部署。二是突出以民为本。坚持为民、便民、安民服务一体化推进，积极回应群众多样化需求。三是突出共建共治共享。以健全城乡社区组织、社会力量等参与机制为着力点，推动完善多方参与的社区服务格局。四是突出服务实效。围绕健全服务机制、加强社区服务数字化建设和人才队伍建设等方面提出具体举措，着力补齐社区服务短板。

　　政策文件：长春市绿园区人民政府办公室关于印发《绿园区“十四五”城乡社区服务体系建设方案》的通知