【委员面对面】聂平委员建议：加强网络食品安全监管
发布时间：2025-12-24 08:39来源：绿园发布
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聂平（绿园区政协常委，民建会员，吉林省易鑫合众环保科技有限公司总经理）
随着互联网的迅速发展，网络食品交易活跃。长春市食药监局针对网络餐饮服务开展专项整治，取得一定监管成效。但当前网络食品安全仍存在经营主体管控薄弱、虚假宣传频发、维权与监管协同不足等风险隐患，为此，聂平委员建议：
聚焦“隐形风险”，强化经营主体全链条监管。实施“资质动态核验”机制，要求网络平台通过国家企业信用信息公示系统实时核查商家证照，许可证过期自动冻结店铺经营权限；推动外卖商户全面落实“互联网+明厨亮灶”，允许消费者实时查看后厨操作流程，未接入直播系统的商家不得参与平台促销活动；同时，推行“家庭厨房备案制”，明确家庭作坊加工场所卫生标准，要求平台公示备案编码，规范“农家自制”食品经营行为。
整治虚假宣传，健全违法违规查处举措。修订《网络食品安全违法行为查处办法》，明确社区团购“团长”、直播主播的资质查验与宣传审核义务，禁止销售无包装标识的散装食品；升级“神秘买家”监管制度，由监管人员使用虚拟账号匿名下单，收货后立即封存并全程录像送检，杜绝商家“送检样品特供”问题；对虚假宣传、误导消费等行为依法从严处罚，强化执法震慑力。
破解维权与监管困境，构建协同治理格局。建立惩罚性赔偿制度，对制售过期食品、非法添加等严重违法行为实施“一案双罚”，既处罚违法商家，又追究平台失察责任，提高罚款处罚力度；引入大数据、人工智能、区块链等先进技术，构建智能化监管体系，强制入网食品生成“追溯二维码”，消费者扫码可查看生产日期、质检报告、物流轨迹等信息，未赋码商品禁止上架；推行跨区域执法“首接责任制”，首个接到投诉的监管部门牵头协调商家注册地、仓储地、消费地联合办案，破解管辖权争议，切实保障消费者维权权益。
初审：呼特、杨美娜 复审：林丽 终审：方亮
